Thư ngỏ gửi Hiệp hội Công tố viên Quốc tế

Giống như các bác sĩ, y tá, và nhân viên quân sự, các công tố viên và thẩm phán có trách nhiệm cá nhân tuân thủ các quyền con người và các tiêu chuẩn đạo đức. Đôi khi, điều này đòi hỏi can đảm và hy sinh. Trong một số trường hợp, họ vi phạm nhân quyền. Có thể làm gì để giúp các thẩm phán và công tố viên vượt qua áp lực để bảo vệ nhân quyền chứ không vi phạm nhân quyền?

 

Kính gửi: Các thành viên của Ban chấp hành Hiệp hội Công tố viên Quốc tế (IAP) và Thượng viện,

Đồng kính gửi các thành viên của IAP

Trong thời gian chuẩn bị diễn ra hội nghị thường niên và cuộc họp chung của Hiệp hội Công tố viên Quốc tế (IAP) tại Bắc Kinh, Trung Quốc, các tổ chức xã hội dân sự ký tên dưới đây kêu gọi IAP thực hiện theo tầm nhìn của mình và tăng cường nỗ lực để bảo vệ sự toàn vẹn và đạo đức của nghề nghiệp.

Nhiều nơi trên thế giới, trong các sự vụ vi phạm rõ ràng về tính toàn vẹn nghề nghiệp và các tiêu chuẩn về xét xử công bằng, nhiều công tố viên sử dụng quyền hạn của mình để ngăn chặn tiếng nói phản biện.

Ở Trung Quốc, trong hai năm qua, hàng chục luật sư nổi tiếng, nhiều nhà vận động nhân quyền và nhiều nhà hoạt động công đoàn đã bị bên công tố truy cứu trách nhiệm hình sự. Nhiều người trong số đó vẫn bị giam cầm, bị kết án hoặc giam giữ kéo dài chỉ vì các hoạt động hợp pháp và ôn hòa được bảo vệ bởi các tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế, bao gồm cả Tuyên ngôn Nhân quyền Phổ quát. Chính quyền Azerbaijan đang thực hiện chiến dịch đàn áp người bảo vệ quyền dân sự, giới blogger và nhà báo, áp đặt các bản án nặng nề với những cáo buộc ngụy tạo trong những phiên tòa mang tính nhục mạ công lý. Tại Kazakhstan, Nga và Thổ Nhĩ Kỳ, nhiều công tố viên đóng vai trò tích cực trong việc đàn áp người bảo vệ nhân quyền và trong việc che giấu nhiều vi phạm nhân quyền nghiêm trọng khác.

Các hành vi lạm dụng quyền lực của nhiều công tố viên ở các quốc gia này và một số quốc gia khác phải là mối quan tâm nghiêm túc đối với các hiệp hội chuyên nghiệp mà họ là thành viên, chẳng hạn như IAP. Việc củng cố luật pháp và nhân quyền là một khía cạnh quan trọng trong nghề của công tố viên, như được chứng nhận bởi các Tiêu chuẩn về Trách nhiệm chuyên môn của IAP và Tuyên bố về Các Nhu cầu thiết yếu và Các Quyền của Công tố viên, nêu rõ tầm quan trọng của việc quan sát và bảo vệ quyền được xét xử công bằng và các quyền con người khác ở tất cả các giai đoạn của một vụ án.

Việc duy trì độ tin cậy của nghề nghiệp đó nên là mối quan tâm chính cho IAP. Điều này đòi hỏi IAP có các bước cụ thể để theo đuổi một chính sách nhân quyền có ý nghĩa. Các bước như vậy sẽ giúp ngăn ngừa sự suy giảm giá trị đạo đức trong nghề, cải thiện lòng tin của công chúng vào các chuyên gia tư pháp và bảo vệ tổ chức và các thành viên của mình khỏi tác động gây tổn hại đến danh tiếng và các cáo buộc về vi phạm nhân quyền.

Năm thứ hai liên tiếp, giới xã hội dân sự kêu gọi IAP tôn trọng các trách nhiệm nhân quyền bằng cách đưa ra một chính sách nhân quyền hữu hình. Cụ thể:

Chúng tôi thúc giục Ban chấp hành IAP và Thượng viện:

• Giới thiệu các quy trình kiểm tra và tuân thủ nhân quyền cho các thành viên mới và hiện tại, bao gồm phạm vi cơ chế khiếu nại đối với các tổ chức thể chế và cá nhân, thông tin công khai về các thành viên của tổ chức và mở cửa cho sự tham gia của các bên liên quan như xã hội dân sự và nạn nhân của vi phạm nhân quyền.

Chúng tôi kêu gọi các thành viên của IAP:

• Nêu lên vấn đề thiếu cơ chế tuân thủ nhân quyền tại IAP và thảo luận kỹ lưỡng các hàm ý về nhân quyền trước khi đưa ra các quyết định về tổ chức các cuộc họp IAP;
• Xác định những quan ngại về nhân quyền liên quan trước khi đi đến các hội nghị và các cuộc họp IAP và nêu những vấn đề này với các đồng nghiệp từ các quốc gia nơi mà tổ chức nhân quyền quốc tế có phản ánh về cáo buộc mang động cơ chính trị và vi phạm nhân quyền của cơ quan công tố.

Các tổ chức đồng ký tên

Ân xá Quốc tế

Người Bảo vệ Nhân quyền, Hà Nội

Hội Phụ nữ Nhân quyền Việt Nam, Sài Gòn

Hội Cựu tù nhân lương tâm Việt Nam, Hà Nội

Mạng lưới về Công bằng Môi trường và Kinh tế Châu Phi, Benin

Quỹ chống Tham nhũng Nam Phi, Kwekwe

Điều 19, London

Diễn đàn Châu Á về Quyền Con người và Phát triển (FORUM-ASIA)

Công lý và Nhân quyền Châu Á, Jakarta

Hiệp ước Các dân tộc bản địa Châu Á (AIPP), Chiang Mai

Ủy ban Nhân quyền Châu Á, Hong Kong SAR

Trung tâm Giám sát Tài nguyên Châu Á, Hong Kong SAR

Hiệp hội Can thiệp Pháp lý, Warsaw

Hiệp hội Nhân quyền, Bern

Hiệp hội Malienne des Droits de l’Homme, Bamako

Hiệp hội Giám sát Nhân quyền Ucraina về Thực thi Pháp luật, Kiev

Associazione Antigone, Rome

Barys Zvozskau Căn nhà Nhân quyền Bêlarut lưu vong, Vilnius

Uỷ ban Helsinki Belarus, Minsk

Bir-Duino Kyrgyzstan, Bishkek

Ủy ban Helsinki của Bulgaria, Sofia

Tổ chức Nhân quyền Quốc tế Canada, Toronto

Trung tâm Quyền tự do dân sự, Kiev

Trung tâm phát triển và dân chủ hoá các thể chế, Tirana

Trung tâm Phát triển Dân chủ và Nhân quyền, Moscow

Trung tâm Quan sát Thẩm phán về Sự đoàn kết của Nhân dân vì Dân chủ (PSPD), Seoul

Nhóm các luật sư về quyền con người ở Trung Quốc, Hong Kong SAR

Người bảo vệ quyền dân sự (CRD), Stockholm

Viện Xã hội Dân sự, Yerevan

Citizen Watch, St. Petersburg

Hiệp hội Quốc tế Người bảo vệ nhân quyền “Laura Acosta” COHURIDELA, Toronto

Comunidad de Derechos Humanos, La Paz

Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, Lima

Điểm đến Công lý, Phnom Penh

Dự án ảo vệ Quyền con người ở phía Đông và Sừng Châu Phi, Kampala

Bình đẳng Myanmar, Yangon

Khoa Luật – Đại học Indonesia, Depok

Xét xử công bằng, London

Liên đoàn các nhà báo bình đẳng, Almaty

Báo chí tự do không giới hạn, Amsterdam

Front Line Defenders, Dublin

Tổ chức ADRA Poland, Wroclaw

Trao đổi Đức-Nga, Berlin

Gram Bharati Samiti, Jaipur

Hội đồng Công dân Helsinki Vanadzor, Yerevan

Hiệp hội Armenia, Yerevan

Tổ chức Helsinki về quyền con người, Warsaw

Trung tâm Nhân quyền Azerbaijan, Baku

Trung tâm Nhân quyền Georgia, Tbilisi

Câu lạc bộ Quyền con người, Baku

Đại sứ quán Nhân quyền, Chisinau

Quỹ Ngôi nhà Nhân quyền, Oslo

Trung tâm Thông tin Nhân quyền, Kiev

Vấn đề nhân quyền, Berlin

Viện giám sát nhân quyền, Vilnius

Human Rights Now, Tokyo

Nhân quyền Không Biên giới Quốc tế, Brussels

Hiệp hội Quyền tự do dân sự Hungary, Budapest

Hiệp hội Phụ nữ IDP, Tbilisi

IMPARSIAL, Giám sát Nhân quyền Inđônêxia, Jakarta

Chỉ số Kiểm duyệt, London

Hội nghị bàn tròn pháp luật Indonesia, Jakarta

Viện Cải cách Tư pháp Hình sự, Jakarta

Viện Dân chủ và Hòa giải, Tirana

Viện Phát triển Tự do Thông tin, Tbilisi

Liên đoàn Nhân quyền Quốc tế (FIDH)

Đối tác Quốc tế về Nhân quyền, Brussels

Dịch vụ quốc tế về Nhân quyền, Geneva

Phong trào Thanh niên Quốc tế về Quyền Con người

Viện Tư pháp Jerusalem, Jerusalem

Trung tâm Minh bạch Jordan, Amman

Justiça Global, Rio de Janeiro

Công lý và Hòa bình Hà Lan, The Hague

Văn phòng Quốc tế Kazakhstan về Nhân quyền và Pháp quyền, Almaty

Kharkiv Regional Foundation Public Alternative, Kharkiv

Trung tâm Minh bạch, Trách nhiệm giải trình và Chống tham nhũng ở Kosovo – KUND 16, Prishtina

Trung tâm Phục hồi Kosova cho nạn nhân bị tra tấn, Prishtina

Luật sư cho luật sư, Amsterdam

Luật sư tự do, Kuala Lumpur

Liên đoàn Nhân quyền, Brno

Ủy ban Helsinki Macedonia, Skopje

Masyarakat Pemantau Peradilan Indonesia (Mappi FH-UI), Depok

Moscow Helsinki Group, Moscow

Liên minh Các Nhà bảo vệ Nhân quyền Quốc gia, Kampala

Ủy ban Helsinki Hà Lan, The Hague

Viện Nhân quyền Hà Lan (SIM), Đại học Utrecht, Utrecht

NGO “Aru ana”, Aktobe

Tổ chức Phúc lợi Xã hội Công nhân Nông thôn Pakistan (PRWSWO), Bahawalpur

Pensamiento y Acción Social (PAS), Bogotá

Văn bút Quốc tế, London

Các nhà vận động nhân quyền Philippine (PAHRA), Manila

Hiệp hội Promo-LEX, Chisinau

Bảo vệ Quốc tế, Brussels

Bảng bảo vệ Colombia, alianza (OPI-PAS), Bogotá

Bảo vệ Quyền Không Biên giới, Yerevan

Công đoàn Phẩm giá, Astana

Hiệp hội Công chúng “Quyền của chúng tôi”, Kokshetau

Quỹ công cộng “Ar.Ruh.Hak”, Almaty

Quỹ công cộng “Ulagatty Zhanaya”, Almaty

Quỹ công nhận công cộng, Moscow

Trung tâm nghiên cứu chiến lược khu vực, Baku / Tbilisi

Dự án Quyền và Nghĩa vụ Kinh tế-Xã hội (SERAP), Lagos

Quỹ Stefan Batory, Warsaw

Suara Rakyat Malaysia (SUARAM), Petaling Jaya

Hiệp hội Helsinki Thụy Sĩ, Lenzburg

Trung tâm chống tham nhũng quốc tế, Yerevan

Chương trình Minh bạch Quốc tế của Áo, Vienna

Minh bạch Quốc tế Cộng hòa Séc, Prague

Transparency International Deutschland, Berlin

Văn phòng EU Quốc tế minh bạch, Brussels

Transparency International France, Paris

Minh bạch quốc tế Hy Lạp, Athens

Minh bạch quốc tế Greenland, Nuuk

Transparency International Hungary, Budapest

Transparency International Ireland, Dublin

Minh bạch quốc tế Italia, Milan

Transparency International Moldova, Chisinau

Transparency International Nederland, Amsterdam

Transparency International Na Uy, Oslo

Transparency International Bồ Đào Nha, Lisbon

Transparency International Romania, Bucharest

Văn phòng Quốc tế về Minh bạch, Berlin

Transparency International Slovenia, Ljubljana

Transparency International España, Madrid

Transparency International Sverige, Stockholm

Minh bạch quốc tế Thụy Sĩ, Bern

Transparency International Anh, London

UNITED for Intercultural Action Mạng lưới châu Âu chống chủ nghĩa dân tộc, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa phát xít và hỗ trợ người di cư, người tị nạn và thiểu số, Budapest

Liên minh Xã hội Dân sự Công ước Liên Hợp quốc chống tham nhũng

Hiệp hội Villa Decius, Krakow

Tổ chức Thế giới chống Tra tấn (OMCT)

Luật sư Zimbabwe về Nhân quyền, Harare

Source: Petition to the International Association of Prosecutors